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菏泽市文化执法局赴扬州等地考察文化市场执法暨“扫黄打非”工作
编辑:sdwhzf  时间:2018-07-31  点击:451  收藏此页  打印此页  字体: 【】 【】 【

菏泽市文化执法局赴扬州等地考察文化市场执法暨“扫黄打非”工作

为进一步推进文化市场综合执法“扫黄打非”工作,79日至13日,菏泽市文化市场综合执法局副局长张丙立带队,一行六人赴扬州、宿州、永城等地考察学习文化市场执法“扫黄打非”工作先进经验。

一、学习扬州先进经验

扬州互联网信息产业发达,网络文化案件相较多,扬州市文化行政综合执法支队在办理网络文化案件方面积累了丰富的经验。2015,菏泽市局联合扬州市文化行政综合执法支队共同办理了“建工之家”网站侵犯软件著作权案,被评选为“剑网2014”专项行动十大案件,也建立了良好联络工作机制。

为了有效开展对互联网文化监管及案件办理工作,提高菏泽市互联网案件办案水平,此行在扬州重点考察、学习该市网络案件的办理技巧。79日下午菏泽市局一行到达扬州,与扬州市文化行政综合执法支队进行了座谈,扬州支队负责人首先介绍了扬州文化市场执法工作及执法改革情况。针对网络文化案件办理,提供了“张XX未经许可擅自从事互联网文化产品经营活动,其传播的互联网文化产品侵犯著作权案”等网络案件卷宗,对案件发现、管辖权限确定,案件办理过程等情况予以详细介绍。菏泽考察组一行认真学习了案件办理方法、要点及案卷制作规范,并进行了深入的探讨、分析和交流。此次学习收获颇丰,为今后菏泽市的互联网案件办理提供了宝贵的经验。

   二、学习高邮先进经验

710日上午对高邮市进行的考察。作为江苏省文化执法改革试点市,高邮市文化行政综合执法大队进行了深入的文化执法体制改革,将传统文化市场、新闻出版、广播电视、文物、旅游、体育等执法领域进行了整合。整合后的执法大队搬迁到新的办公场所,更新了办公设备,配备了底盘传动式档案橱柜,增设了案件讨论室,利用计算机互联互动方式进行案情调查、讨论、分析、呈报及处理决定;投资130万元购买专门管理软件建立起了“高邮市文化市场综合监管平台”,该平台与公安机关监控平台进行联网,实行资源整合,对所有文化市场经营单位经营情况进行全天候、全方位监控。设置了娱乐场所违禁曲目报警功能,一旦点歌系统曲库出现违禁歌曲就会在监控平台自动报警;使用无线执法记录仪对执法全过程实时上传并存储记录,单位负责人可通过监控平台对执法过程、执法轨迹实时查看或调阅;建立专门的询问调查室,对当事人询问调查过程全程录音录像记录,并传输到监管平台存储。

710下午,菏泽市局考察组一行到高邮江都区文化市场进行了考察,实地查看了网吧、印刷企业、艺术品、娱乐场所等文化经营场所。江都区文化行政综合执法大队在网吧转型升级方面做了大量工作,积极推行主题风格网咖(网吧+咖啡+奶茶),超大液晶曲屏,专业游戏键盘鼠标,独立雅座空间,开展游戏竞技,给玩家带来新的体验,使网吧成为不仅仅是只提供上网的地方。对扬州京都印务有限公司进行的现场考察,该印刷企业是一家上规模大型印刷企业,新进一台价值3000多万元的海德堡9色印刷机,全球仅3台,企业内部制度健全、管理规范,工人统一安全着装,以严格的操作规范确保产品的印刷质量。

三、学习宿州先进经验

山东菏泽、安徽宿州和河南永城系苏鲁豫皖交界地区“扫黄打非·淮海工程”成员地市,711日考察组首先对宿州市文化市场和“扫黄打非”工作进行了考察。参观了宿州市文化市场综合执法支队队容队貌及执法装备,听取了宿州文化市场执法工作情况介绍。双方就文化市场综合执法工作共同关心的网吧转型升级、侵权案件办理、“扫黄打非”等热点难点问题进行了广泛、深入探讨。菏泽市局介绍了“菏泽XX影城制造虚假交易、虚报瞒报销售收入等行为,扰乱电影市场秩序案”案件办理情况,就影院票房造假及案件取证等进行交流。宿州文化市场综合执法大队综合科主任、队长助理陈志强同志为全国文化市场综合执法培训师资库人员,就案件查处及执法案卷制作的流程,进行了深入的探讨分析。双方表示,将以“扫黄打非”淮海工程为平台,建立区域合作关系,加强沟通交流,资源共享、区域联动,共同建立“扫黄打非”工作协同机制,努力打造繁荣和谐有序的文化市场环境。

四、学习永城先进经验

河南永城系全国文明城市,永城文化市场综合执法大队按照创全国文明城市标准,在对网吧市场、校园周边实行高标准、严要求、无缝隙进行监管。积极开展“扫黄打非”工作,在全市范围内持续推进“清源”“净网”“秋风”“护苗”“固边”五大专项行动,部署迅速,措施精准,落实有力,成果明显。开展了“扫黄打非”进基层工作,演集镇刘庄村被授予了全国“扫黄打非”进基层示范点。双方就文化市场执法改革等进行了探讨。期间,考察组先后对永城网吧市场、出版物市场等文化市场进行参观考察。

通过此次考察交流活动,菏泽市文化市场综合执法局认真学习、借鉴兄弟省份代表地市文化市场执法、“扫黄打非”工作先进经验,找出自身不足和差距,对菏泽市文化市场执法、“扫黄打非”工作起到了积极的促进作用。

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