站内搜索:
 
最新新闻
 
全国文化市场举报受理电话:
  12318
全省文化市场举报受理电话:
  0531-12345

当前位置:首页 ->理论研究 -> 详细内容
济宁汶上:关于新形势下“扫黄打非”工作的几点思考
编辑:sdwhzf  时间:2017-11-09  点击:1524  收藏此页  打印此页  字体: 【】 【】 【

关于新形势下“扫黄打非”工作的几点思考

济宁汶上县文化市场综合执法局 贾维波

    随着社会不断向前发展,科技不断进步,人民群众生活水平不断提高,人们除物质生活外,对精神文化生活要求越来越高,然而,现实中一些不法商贩受眼前利益驱使,销售一些低俗甚至意图颠覆国家政权的图书、视频等,严重扰乱了市场经济秩序,侵蚀着人们的心灵,毒害着人民的思想,引导和怂恿不少人走向违法犯罪的道路,社会危害性极大,因此,对“扫黄打非”领域各类违法违规行为出重拳、亮利剑进行治理势在必行。

一、“扫黄打非”内涵。

“扫黄”指清理黄色书刊、黄色音像制品及黄色视频、录像,就是指扫除淫秽色情、封建迷信等危害人们身心健康、污染社会文化环境的文化垃圾。“打非”是指打击非法出版物,即打击违反《中华人民共和国宪法》规定的破坏社会安定、危害国家安全、煽动民族分裂的出版物,侵权盗版出版物以及其他非法出版物。“扫黄打非”是文化市场管理的一个专业术语,是一项执法活动。

   二、“扫黄打非”工作面临的新形势。

   1.违法违规行为所依靠的技术手段不断升级。科技发展是一把双刃剑,在造福人类的同时,也被不少不法分子所利用。现阶段,“扫黄打非”工作由传统领域不断向新兴领域扩展,“扫黄打非”领域各类违法违规产品经过当代技术手段的“包装”或“加工”变得越来越真假难辨,有时甚至达到了以假乱真的地步,给执法工作带来挑战的同时也极大地侵害了当事人的合法权益。

   2.经营阵地不断转移。随着互联网时代的到来,“扫黄打非”领域各类违法违规行为,从传统现实门店经营越来越多的向互联网、微博、微信等微领域阵地转移,这种现象一定程度上增加了执法的困难性和违法违规的隐蔽性。

    3.行业领域相关法律法规比较滞后,更新不及时。由于文化领域产业不断推陈出新以及随着科技不断发展进步,依托于互联网、微信、微博、APPVR等科技手段而产生的文化产品层出不穷、不断更新,面对各类新兴文化产业而有关部门没有及时跟进制定相应的行业法规进行约束和监督,导致某些新兴文化产业在一段时间内放任自流,无人监管,这在一定层度上也为不法分子进行违法经营活动提供了条件。

    4.监管装备没有及时跟进,相应培训难以满足现阶段执法要求。文化市场行业不断出现新领域、新情况、新产品,而我们文化执法监管部门由于各种原因相应执法监管装备没有装备到位,特别是基层县一级监管部门。“工欲其善,必先利其器”,现今,互联网是“扫黄打非”领域各类违法违规行为的多发、易发主阵地,没有相应的网络监管设备,难以有效开展互联网时代的各项“扫黄打非”工作。相应培训工作也大都瞄准传统行业领域开展,没有对新兴行业领域进行针对性的培训和开展相应执法指导工作。

    三、做好新形势下“扫黄打非”工作的几点意见。

    1.相应法规及时跟进、更新。“思想是行动的先导,理论是实践的指南”,“法无授权不可为”等都说明有一部符合现今条件下的文化市场领域综合性指导法规的重要性和必要性。面对新兴文化行业,有关部门应及时跟进、制定相关行业监管法律法规,做到每一个行业都要有相关行业法规,让行业在行业法规的约束下成长、壮大。

   2.严抓严管,严厉打击。没有严厉地打击,就没有强大的威慑力。文化执法部门应联合相应职能部门严厉打击“扫黄打非”领域各类违法违规行为,提高不法分子的违法成本,做到发现一起查处一起,打击一个震慑一片的良好效果。

   3.全面实行“黑名单”制。将屡次违法违规的经营单位或业主拉入文化领域“黑名单”对其进行联合惩戒并将名单通过互联网或其他渠道向社会公开公布。

   4.配备相应执法监管设备。新形势下,需要科技含量高的监管设备,上级有关部门应尽量给下级特别是基层部门配备相应监管设备,这样文化执法人员也可以搭上科技的“顺风车”更好地管理文化市场。

   5.多一些“新”培训。上级有条件的部门应多提供一些新兴行业执法领域相应执法经验的培训,通过培训,提高基层执法人员的执法技能,达到以点带面,提高文化领域执法人员的素养及面对新情况的处理能力。

   6.全民动员。“扫黄打非”工作是一场艰巨的政治任务,也是一场艰苦卓绝的“战争”。单靠文化监管部门难以将违法违规行为根除到位,因此,应发动广大人民群众参与到“扫黄打非”工作中来,让违法违规者处于“扫黄打非”工作人民战争的汪洋大海之中,让其不敢违法、不能违法。从而达到“扫黄打非”工作的真正胜利

 

澳门手机赌博游戏-澳门真钱赌博平台-博彩评级网导航 版权所有:山东省文化市场稽查队  地址:济南市历下区青年东路10号
电话:0531-82958144 82665525 邮编:250011
备案号:鲁ICP备09014357号